КС: Киселова е трябвало да подложи на обсъждане предложението на президента за референдум за еврото

Наталия Киселова е трябвало да подложи на обсъждане в пленарна зала предложението на президента Румен Радев за референдум за еврото. Това се посочва в определение Конституционния съд. Според съда председателят на парламента няма правомощия сам да преценява дали е допустимо провеждането на референдум.

През май Румен Радев обяви, че предлага национален референдум с въпроса: „Съгласни ли сте България да въведе единната европейска валута „евро“ през 2026?“ Предложението беше внесено в Народното събрание, което единствено може да вземе решение за провеждане на национално допитване, но председателят на парламента не го допусна до разглеждане.

В мотивите си Конституционният съд отбелязва, че според основния закон народът е единствен източник на държавната власт и тя се осъществява от него непосредствено или чрез предвидените в Конституцията органи. Следователно никой народен представител и в частност председателят на Народното събрание не разполага с право еднолично да осъществява власт и да решава въпроси, които основният закон е възложил единствено на колективния орган, излъчен от избирателите и осъществяващ властта от тяхно име.

Съдът посочва, че изключителното правомощие на Народното събрание да приеме решение за произвеждане на национален референдум по естеството си предполага изключителната негова компетентност да преценява всички предвидени в закона изисквания относно допустимостта на произвеждане на такъв референдум, каквито са въпросите, които могат да се разрешават чрез национален референдум, когато парламентът е сезиран от оправомощените за това по закон субекти.

Съдът обръща внимание, че за разлика от актовете на Народното събрание, които подлежат на контрол за конституционност, едноличните актове на неговия председател са изключени от този контрол, което е отчетено и в определението по допускане на искането на президента. По тази причина издаването на едноличен акт на председателя на парламента, с който по същество се прегражда упражняването на изключителната конституционна компетентност на общонационалното представително учреждение, е нетърпимо от гледна точка на основния закон, защото на практика заобикаля установения ред за контрол върху актовете на Народното събрание. В резултат на това се осуетява възможността за проверка относно съответствието с принципите и разпоредбите на Конституцията, а това рискува да постави под съмнение и дори да лиши от съдържание нейното върховенство при упражняване на държавната власт.

В заседанието са участвали 12 конституционни съдии. Решението е прието с 11 гласа и 1 особено мнение – на съдия Борислав Белазелков.

Решението на Конституционният съд е победа на правото над произвола на политическата класа. Това бяха първите думи на президента Румен Радев, след като вчера КС разпореди, че Наталия Киселова неправомерно е върнала предложението на президента за провеждане на референдум на тема: „Съгласни ли сте България да въведе единната европейска валута ‘евро’ през 2026 г.?“ „Решението е с обратно действие и постановява, че председателят на парламента не може да отклонява предложение на субект, овластен от закона“, каза държавният глава и допълни:  „Оправданията, че не могат да внесат това предложение и да го гласуват, защото мотивите ми са отхвърлени, е лъжа. На 13 май аз получих единствено препис с разпореждането на г-жа Наталия Киселова. Моите предложения и мотиви още са в деловодството на парламента.“

Румен Радев призова депутатите да отидат още днес да внесат предложението му в пленарна зала за разглеждане и да го гласуват. „За съжаление този парламент, вместо закони, ражда беззаконие, скандали и отврат“, коментира още Радев.