От днес, 1 юли 2025 г., влиза в сила увеличението на пенсиите с 8,6%. Така с решение на Министерски съвет минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст стана 630,50 лв., социалната пенсия за старост също се увеличи с 8,6%. С нея е свързана социалната пенсия за инвалидност, която е от 130 до 160% от социалната пенсия за старост.
„Увеличава се и добавката за чужда помощ – тя е 75% от социалната пенсия за старост. Увеличение има и за хората, получаващи вдовишки добавки, които също са обвързани с актуализирането“, коментира Христина Христова, бивш социален министър в студиото на „България сутрин“.
Христова подчерта, че преизчисляването по Швейцарското правило покрива 50% от инфлацията. А по закон, ако има нулева инфлация или дефлация, пенсиите не могат да станат по-малки.
„Целта е да се подобри покупателната способност на хората с този доход. Пенсията не е социално плащане от държавата, става въпрос за пенсия, която се получава срещу финансовия личен принос на човек по време на неговия трудов стаж. Забравяме за това“, каза Христова.
Така нареченото „швейцарско правило“, което се използва за увеличение на пенсиите, доведе до сериозното им изоставане спрямо ръста на средния осигурителен доход и това се отрази най-вече на старите пенсии. То беше въведено като законов текст от 2006 г., но не беше прилагано в чистия си вид. Първите години имаше индексиране на пенсиите с по-високи проценти, а след това пенсиите бяха замразени и нямаше осъвременяване.
Швейцарското правило беше отменено от правителството на ГЕРБ при приемането на бюджет 2010 заради икономическата криза. От 2012 г. то беше заменено от механизъм за осъвременяване на пенсиите с индекса на потребителските цени от предходната година с мотива, че е „скъпо“ за осигурителната система в условия на криза.
За пръв път в чистия си вид „швейцарското правилото“ залегна в бюджета за 2014 г. и беше използвано при увеличението на пенсиите от 1 юли 2014 г. с 2.7%. Отново по него през 2015 г. пенсиите се увеличиха с 2.4%, а от 1 юли 2016 г. се вдигнаха с 2.6%.
Какво предвижда формулата?
Осъвременяването на пенсиите е регламентирано с разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване (чл. 100 от КСО). Те предвиждат пенсиите, отпуснати до 31 декември на предходната година, да се осъвременяват ежегодно от 1 юли с решение на Надзорния съвет на Националния осигурителен институт с процент, равен на 50 на сто от нарастването на осигурителния доход и 50 на сто от индекса на потребителските цени през предходната календарна година.
Тази норма (чл. 100, ал. 1 от КСО) е придобила обществена популярност с наименованието „швейцарско правило“. В случай че изчисленият процент е отрицателно число, например, когато има дефлация, пенсиите не се осъвременяват и остават в същия размер, обясняват експертите от НОИ.
Осъвременяването се извършва върху действителния размер на пенсията към датата на актуализацията, без изплащаните към нея добавки. Когато осъвремененият размер е под новия минимален размер, се приравнява на него, а ако е над максималния, се ограничава на този размер. Тоест, ако реалната ви пенсия, след като бъде индексирана, се получи сума по-ниска от минималната пенсия за страната, то пенсионерът ще получава минималната пенсия. Затова държавата на практика дотира част от пенсионерите, за да могат да взимат поне най-ниската пенсия за стаж и възраст.
„Швейцарското правило“, всъщност, изобщо не се прилага така в родината си Швейцария. Актуализирането на пенсиите там се прави на две години. Преждевременна актуализация се извършва, когато индексът на потребителските цени нарасне с повече от 4% за една година.
Според експерти, „швейцарското правило“ в България не работи в полза на пенсионерите. Една от причините е, че възрастните хора потребяват предимно стоките в малката потребителска кошница, инфлацията при която е по-голяма от тази в голямата, която обаче служи при изчисляване на процента на осъвременяване.